[概要]饮用水的质量和人们的身体健康情况具有必要的关系，由于农村发展比较比较落后，在饮用水安全性工程建设上还不存在一些问题，我们要根据农村的特点，采行涉及的措施来确保农村饮用水的安全性。[关键词]农村饮用水；安全性；工程建设；问题；对策一、前言在农村饮用水的质量普遍受到人们的注目，饮用水的质量和人们的身体情况具有相当严重的影响，因此，我们在饮用水工程建设过程中要采行涉及的措施确保农村饮用水的安全性。二、国农村饮水安全性的现状饮用水是人们日常生活所必需的，所以饮用水的质量和人们的身体健康有必要的关系，如果饮用水的质量不合格，将不会对人体导致各种负面影响，主要展现出在如下几个方面：1、村的饮用水中，如果含氟量过低，将不会引起多种疾病，如果长年饮用低氟水，甚至不会经常出现氟中毒的现象，威胁到人们的生命。

饮用低氟水的人口主要产于在我国的长江以北，在华北、西北以及华东地区产于更为普遍，在这些地区因为长年饮用低氟水，而经常出现了氟斑牙和氟骨症，对骨质密度有很大的影响，相当严重的会导致半身中断，失去自理能力，对人们的身心导致极大的损害，影响到农村的发展。2、用水中，如果不含砷量微克，不会导致砷中毒，引发皮肤癌和内脏器官的中风癌变，不含砷量低的饮用水地区主要产于在内蒙古、山西、新疆以及宁夏等地。在我国的华北、西北和华东等部分地区，饮用水中还有苦咸水，长年的饮用苦咸水将不会引发肠胃功能的失调，导致免疫力低落，更容易引起心脑血管疾病，威胁到广大农民的身体健康。

3、饮用水的水源被污染，不会构成病原微生物，必要威胁到人们的身体健康。如果水源被污染，不会导致地表水或者地下水的污染，如果污染相当严重的情况下，将不会导致病以及鼠疫等根本性传染病的再次发生，目前在我国的部分地区因为饮用水受到污染，导致癌症的发病率居高不下。4、段时期，我国的南方部分地区因为血吸虫所引起的病疫有转弯的迹象，因为在疫区的人们因为生产生活所须要，不会饮用所含血吸虫的饮用水，造成病情的反复感染，对人们的身体健康不存在极大的威胁。

三、不存在的问题淮安区的农村饮水安全性工程建设，虽然获得了一些效益，但在工程建设和建后管理上，还不存在一些艰难和急需解决问题的实际问题，主要展现出在：1、宣传工作过于做到，群众参与度不低由于宣传工作过于做到，农民安全性用水意识和参予、反对项目建设与管理的积极性还不是很强。有些地方老百姓把看起来洗手的水等同于安全性、合格的饮用水，尤其是对老年人而言，他们指出用自来水不但要交钱，还不如井水好喝，前辈人生活在这里没自来水一样过。2、农村饮水安全性工程建设任务仍十分艰巨淮安区农村人口基数大，虽然前几年农村饮水安全性工作获得了可喜成绩，但农村饮水不安全性人口仍约40～50万人，且产于较骑侍郎，遍布全区各村，无法构建整乡整村前进。

饮水工程实行后的乡镇，确实构建并村联网规范管理的水厂数量较较少，还有非常部分的水厂因管网改建没做到，饮水不安全性问题依然不存在。3、农村饮用水水质监测和公共卫生评价工作没能长时间进行目前，虽然淮安区各级疾病防治控制中心和公共卫生监督机构已创建了比较完善的农村饮用水公共卫生监测督和公共卫生评价体系，但由于积极开展监测和公共卫生评价的费用在政策确保上并未获得有效地解决问题，造成大多数农村饮用水工程没能积极开展水质检测和公共卫生评价工作。4、农村饮水环境较好农村供排水、生活污水及垃圾处理等基础设施建设迟缓，农药、化肥的不合理用于，畜禽养殖粪便、污水等废弃物大量必要废气，对农村局部地区水环境导致普遍的面源污染，造成地表水、浅层地下水中农药、氨氮相当严重微克，饮水安全性受到威胁。

四、如何提升项目工程的施工质量由前文由此可知，农村饮水安全性工程施工质量往往受到环境、材料、方法、机械、设计、人员等因素的影响，因此必需侧重做到上述影响因素，采取措施构建项目工程施工质量的提升。除强化项目工程施工质量管理外，本文指出也必需从下列方面展开掌控：1、全面落实责任制。

实践中证实，责任制的全面落实拒绝具体明确工作人员、工程技术人员的责任，同时具体项目负责人及单位领导，构建责任制的层层落实，确保在整个施工过程中，质量保证体系的长时间运转和充分发挥确保起到，同时完备适当的监督与检查工作。根据农村饮水安全性工程施工技术拒绝与施工规范，本文指出有适当实行项目工程质量终身制，以保证项目工程当事人一直对项目工程质量负责管理。2、全面实施项目工程建设“三制”。农村饮水安全性工程建设必需全面实施项目工程建设监理制、招投标承包制、项目法人责任制，此乃提升项目工程质量的显然确保。

若想保证项目工程一直根据市场经济规律展开的组织建设，项目工程法人必需分担着项目建设的所有责任，即把项目工程质量掌控跨越到项目工程建设的全过程；项目工程招投标过程，必需实施好资质审查工作，其中投标单位的资质与实际业绩皆不应划入审查范围，此外也必需高度注目项目工程的资源配置问题，留意不准层层转包不道德的经常出现，即农村饮水安全工程不准分包建设。3、全面强化施工质量掌控。农村饮水安全性工程施工质量掌控有适当采行“三掌控”，即事前、事中、事后掌控，其中事掌控拒绝事前对施工单位的技术措施、技术方案、管理制度、质量保证体系展开严苛审查，特别是在不应严格控制项目工程技术人员的素质与数量，同时对项目工程的机械设备、原材料、成品、半成品展开严格控制，留意质量不合格的材料构配件不准转入施工现场。总体而言，事前掌控需要把项目工程质量问题掌控到兴起状态，进而保证项目工程施工质量的提升。

事中掌控（又称工序掌控）拒绝采行“二级三检报验制”，其中“二级”明确还包括：施工单位创建“班组初检、施工队复检、施工企业终检”的质检制度，以构建项目工程质量监理的既定目标；施工单位内部检查合格后，再行以报验申请人的方式催促项目工程指挥部展开复验，若复验合格，监理工程师再行的组织展开终验，以保证上道工序合格后再行展开下道工序的施工，留意评定表内必需有单元工程师与监理工程师的竣工验收意见及审定质量等级，同时上述检验过程质检人员必需全程监督。事后掌控拒绝对那些已完成的单位工程、分部工程、单元工程展开后期仔细观察或检测，同时对项目工程的运营情况展开收集整理，此外再行的组织涉及人员对项目工程运营情况展开检查竣工验收。五、农村饮水工程的建设思路和建后管理1、规范前期的组织建设（一）强化领导，实施责任实施项目法人责任制，层层签定责任状。

把责任实施到涉及部门和人员。由具备一定资质的规划设计单位，的组织好前期工作和水源地维护，实施项目计划和资金。

（二）融合新农村建设拒绝，抓好示范村建设因地制宜作好饮水安全工程的规划。解决问题农村饮水安全性问题是建设社会主义新农村的最重要内容，工作量大面广，任务艰巨，作好这项工作要抓好典型，以点带面。每个乡镇抓好3～5个有所不同类型的农村饮水安全性典型示范村建设，强化对示范村的指导，示范村要在农村饮水安全性工程建设与新农村建设有机融合、饮水安全性发展模式、技术路线、管理体制与运行机制等方面建构经验，竖立样板，电磁辐射造就条件类似于地区的农村饮水安全性工程建设和管理。

2、增大投放，引领创建多元化投资机制农村饮水安全工程是农村公益性基础设施，项目所须要资金由中央、地方和获益群众联合开销。大力筹集资金，增大投放力度，足额实施地方设施资金，并决定适当比例的资金用作农村饮水安全性项目的技术审查、专题研究、人员培训、技术推广、检查评估、水质检测和监测等项目管理工作，确保项目的成功实行。同时，引领和的组织好获益群众投工投劳并筹措部分的投资。

3、精心组织、规范运作，强化质量监控完备农村饮水安全监管体系，保证水质安全性。施工前，展开施工的组织设计、编成实施方案、创建质量管理体系，具体施工质量负责人和施工安全性负责人，经批准后方可实行。施工过程中与监理单位、有关镇乡村相互配合，作好技术指导，协商各方关系，敦促施工进度，严苛施工质量，做好材料设备、隐密工程等中间阶段的质量竣工验收，设计变更竣工验收等记录。

施工单位按照设计图纸和技术拒绝展开施工，必须更改设计时，须要同意建设单位及设计单位表示同意，由设计单位负责管理改动。通过层层增强管理，保证工程质量。4、资金管理饮水解困是德政工程，社会效益明显，但经济效益大多不显著，因而缺少充足的基金累积，为构建滑动发展带给了一定可玩性。为解决问题这一问题，创建农村供水工程基金制度十分必要。

一方面，对经济条件较好的地区，工程竣工后要具体工程折旧费和大修酬劳的萃取、管理、用于办法及有关规定。对于基金管理，各项目县将各工程所萃取的基金，全部交由水利局分设的农村供水车站展开专户储存，统一管理。在基金用于上，规定大修标准，依照“谁的费、谁用于”的原则，在各级供水协会的监督下，严苛按照规定程序专款专用。

基金制度的创建拓宽了两费渠道，保证了工程可持续发展。另一方面，对低扬程工程，供水成本偏高，一般每方水成本价在5-6元，个别地方高达8-9元，而这些地区群众生活艰难，水费标准与群众的经济水平不相适应，个别工程竣工后，群众因分担不起水费而不不愿用水，影响了工程效益的长时间充分发挥。

对这类工程，在水价核定中，只计基本运营费用，而对保险费和大修等费用，笔者建议政府成立农村饮水安全性低扬程工程补贴基金，用作补贴贫困地区低扬程农村饮水安全工程运营费用，保证工程长时间运营。5、规范档案管理创建项目专项档案，将项目勘查、设计、立项、国家发改委、招投标、合约、施工、竣工验收、监理总结及过渡证书、财务承销报告和审计报告等文字图片资料全部文档，并批示专人展开规范管理，做随时调用和检查。

6、强化技术培训和工程建后管护增大技术培训力度，全面提高技术人员和项目管理人员的工作能力和业务水平；的组织技术人员不间断展开指导。抓住培育水处理、供水系统运营管理等方面的技术骨干，尤其要作好对农村水厂工程技术和管理人员的岗前培训和业务考核工作，逐步实行持证上岗制度。同时，建立健全长期有效的运营管护机制，批示有关镇乡村正式成立项目管护小组，确认专人负责管理，做齐抓共管，确保工程辟一处、成一处、效益一处，长年有效地充分发挥其理应的经济、生态以及社会效益。

六、结束语我们通过有效地的管理大大提升农村饮水安全工程建筑的质量，确保农村饮用水用于的安全性，为人们的身体健康获取确保。参考文献[1]王佩珍.强化农村饮水安全性工程施工质量管理兼及[J].民营科技，2013[2］杨景洪．浅析农村饮水安全性与确保措施［J］．城市建设理论研究，2011.。

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